भारतीय संदर्भ में पेगासस रिपोर्ट की घटना के बाद क्या होना चाहिए?

तथ्यों का विश्लेषण

द्वारा – मुनिबार बरुई

वैश्विक संदर्भ में, 194 में से 128 देशों ने डेटा और गोपनीयता की सुरक्षा को सुरक्षित करने के लिए कानून बनाए थे। भारतीय संदर्भ में, भले ही पुट्टस्वामी निर्णय अनुच्छेद 14, 19 और 21 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में गोपनीयता की बात करता है, लेकिन इसमें किसी व्यक्ति के डेटा की सुरक्षा के लिए कोई सख्त कानून या कोई विशिष्ट प्रावधान नहीं है।

2012 में तत्कालीन यूपीए सरकार ने जस्टिस एपी शाह कमेटी का गठन किया था। इस समिति ने गोपनीयता संबंधी कानून पर प्रारंभिक दिशानिर्देश प्रदान किए। उसमें इस समिति ने देखा कि भारत को भारत में सभी व्यक्तियों को निजता का अधिकार वैधानिक रूप से स्थापित करना चाहिए। गोपनीयता कानून को न केवल भारत के भीतर संसाधित व्यक्तिगत जानकारी को विनियमित करना चाहिए, बल्कि व्यक्तिगत जानकारी भी जो भारत में उत्पन्न हुई और जिसे बाद में भारत के बाहर स्थानांतरित कर दिया गया। इसलिए, कानून को गोपनीयता आयोग सहित मजबूत नियामक और प्रवर्तन तंत्र  बनाना चाहिए। इसे विवाद समाधान के लिए तीन-स्तरीय  दृष्टिकोण द्वारा लागू किया जाना चाहिए:  लोकपाल, गोपनीयता आयुक्त, अदालतें।

2017 में, वर्तमान एनडीए सरकार ने बीएन श्रीकृष्ण समिति का गठन किया। इस समिति ने व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक की आवश्यकता का प्रस्ताव रखा। मसौदा विधेयक “निजता के अधिकार” को मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता देता है। इस तरह के अधिकार को लागू करने के लिए, मसौदे में व्यक्तिगत जानकारी के दुरुपयोग को रोकने के लिए डेटा सुरक्षा प्राधिकरण स्थापित करने की सिफारिश की गई है। मसौदा विधेयक में अपीलीय न्यायाधिकरण की स्थापना का भी प्रावधान है। हालाँकि, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण (पीडीपी) के लिए मसौदा विधेयक अभी भी भारत की संसद में एक बहस का विषय है।

वैश्विक प्रथाओं के अनुसार, रूसी संघ (तत्कालीन यूएसएसआर) के पास इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन के संबंध में अलग कानून हैं और उपभोक्ता संरक्षण के साथ-साथ गोपनीयता और डेटा संरक्षण के लिए मसौदा कानून हैं। यूरोपीय संघ में जनरल डेटा प्रोटेक्शन रेगुलेशन (जीडीपीआर) भी है, जो व्हाट्सएप को यूरोपीय क्षेत्र में फेसबुक के साथ डेटा साझा नहीं करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य करता है। इस प्रकार, वैश्विक प्रथाओं के अनुरूप होने के लिए, हमारे देश को पीडीपी बिल को लागू करने की आवश्यकता है। यह बिल कुछ मात्रा में उपयोगकर्ता-गोपनीयता सुनिश्चित करेगा; जिसमें सभी ऐप (Google Playstore और Apple Appstore में) एपी शाह समिति में उल्लिखित नौ गोपनीयता सिद्धांतों से सहमत होंगे। इसके अलावा, एनआईए के पास साइबर-आतंकवाद तक सीमित शक्ति है। इसलिए, ऐसे मामलों में, सीमा पार स्नूपिंग को भी इसके अधिदेश में जोड़ा जा सकता है।

अंत में, समर्पित निगरानी सुधार समय की आवश्यकता है; क्योंकि गोपनीयता ही एकमात्र ऐसी चीज है, जो यह सुनिश्चित करती है कि भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता बनी रहे। ऐसा इसलिए है, क्योंकि एक बार जब हम निगरानी में आ जाते हैं, तो हम राज्य की कार्रवाई के डर से खुद को दबाना शुरू कर देंगे। ऐसे डर में बहुलवाद और विविधता के लोकतांत्रिक आदर्श किसी के मन में बिगड़ने लगते हैं। तो, यह केवल भय से मुक्त एक मुक्त दिमाग है, जो हमारे संविधान में निहित सभी मूल्यों की सराहना और रहस्योद्घाटन कर सकता है: यानी स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व। लेखक सत्तचिंतन के बैनर तले एक रिपोर्टर के रूप में काम करता है। वह एक लेखक, एक उत्साही एक्वाइरिस्ट, एक तकनीक-प्रेमी व्यक्ति है जो जीवन में कुछ करने की इच्छा रखता है।

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