द्वारा : सत्यकी पॉल
2 अगस्त, 2021 को प्रधानमंत्री मोदी ने “ई-आरयूपीआई” नामक नया डिजिटल भुगतान समाधान पेश किया। इस संदर्भ में, उपलब्ध जानकारी का सुझाव है कि ‘ई-आरयूपीआई’, ‘एक धनहीन’ और ‘संपर्क-मुक्त’ डिजिटल भुगतान पद्धति है, जिसे एसएमएस-स्ट्रिंग या क्यूआर (क्विक रिस्पांस) कोड के रूप में लाभार्थियों के मोबाइल फोन पर पहुंचाया जाएगा।
आवेदन, भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम (एनपीसीआई), वित्तीय सेवा विभाग, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय और राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्राधिकरण द्वारा विकसित किया गया है। मंच एक व्यक्ति-विशिष्ट और उद्देश्य-विशिष्ट भुगतान प्रणाली होगा।
पीएम मोदी ने कहा कि “ई-आरयूपीआई से कल्याण सेवाओं की लीक-प्रूफ डिलीवरी सुनिश्चित करने की उम्मीद है”। इसका उपयोग मातृ एवं शिशु कल्याण योजनाओं, टीबी उन्मूलन कार्यक्रमों, आयुष्मान भारत, उर्वरक सब्सिडी आदि योजनाओं के तहत दवाओं और निदान के तहत दवाएं और पोषण सहायता प्रदान करने के लिए योजनाओं के तहत सेवाएं देने के लिए भी किया जा सकता है। केंद्र सरकार ने यह भी बताया कि निजी भी सरकारी हितधारकों के समान तरीके से हितधारक इन डिजिटल टिकटों को अपने कर्मचारी कल्याण और कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी (सीएसआर) कार्यक्रमों के हिस्से के रूप में विनियमित कर सकते हैं।
बहरहाल, केंद्र सरकार और आरबीआई दोनों निकट भविष्य में केंद्रीय बैंक की डिजिटल मुद्रा शुरू करने की दिशा में काम कर रहे हैं। यह दुनिया भर में क्रिप्टोकरेंसी जैसे एथेरियम, बिटकॉइन आदि में मौजूदा उछाल के कारण है। ई-आरयूपीआई इसी दिशा में एक कदम है; लेकिन अगर हम ई-आरयूपीआई को देखें, तो यह अभी भी भारतीय रुपये द्वारा समर्थित है; क्योंकि अंतर्निहित परिसंपत्ति और इसके उद्देश्य की विशिष्टता इसे एक आभासी मुद्रा से अलग बनाती है और इसे वाउचर-आधारित भुगतान प्रणाली के करीब रखती है।
भारतीय रिजर्व बैंक ने भारतीय क्रिप्टोकरेंसी के विकास के लिए चार मजबूत मामले प्रस्तावित किए हैं, जैसे- (i) हाल के दिनों में छोटे मूल्य के लेनदेन करने के लिए पेटीएम, जीपे आदि के उपयोग में तेजी आई है; (ii) हमारे देश की उच्च मुद्रा जीडीपी अनुपात; (iii) अस्थिर क्रिप्टोकरेंसी का अत्यधिक उपयोग, (iv) एक स्वदेशी डिजिटल मुद्रा भी सार्वजनिक उपभोक्ताओं के लिए बाजार से संबंधित जोखिमों के खिलाफ एक सुरक्षा कवच के रूप में कार्य कर सकती है। इस प्रकार, इस तरह की तकनीक को यदि जमीनी स्तर पर ठीक से लागू किया जाए तो गरीब आबादी को अपने स्वयं के विकास के लिए एक उपकरण के रूप में सहायता मिल सकती है।
वैश्विक संदर्भ में, इस तरह का प्रस्तावित मॉडल संयुक्त राज्य अमेरिका, स्वीडन आदि जैसे देशों में पहले से ही लागू है, जिसमें शिक्षा वाउचर या स्कूल वाउचर, जो लक्षित वितरण प्रणाली बनाने के लिए राज्य द्वारा वित्त पोषित शिक्षा के लिए चुने गए छात्रों के लिए सरकारी वित्त पोषण का प्रमाण पत्र है। ये अनिवार्य रूप से छात्रों के माता-पिता को सीधे उनके बच्चों को शिक्षित करने के विशिष्ट उद्देश्य के लिए दी जाने वाली सब्सिडी हैं।
इन मॉडलों को भारतीय संदर्भ में बहुत बड़े पैमाने पर, यानी सभी के लिए थोड़े से विवाद के साथ दोहराया जा सकता है। इसलिए, निराश्रित जनता के लिए प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) को सुदृढ़ करने के लिए ई-आरयूपीआई में लोक कल्याण का आवश्यक अवतार है, जिससे उन्हें गरीबी और COVID19 महामारी से प्रेरित बेरोजगारी से राहत मिलती है। यह अंततः जनता के बीच डिजिटल विभाजन को कम करने और उनके बीच आत्मनिर्भर भारत के लिए रास्ता बनाने का परिणाम देगा।