भारत की संसद द्वारा मानसून सत्र में बिना किसी बहस के लगभग 20 विधेयक पारित किए गए

विधेयक

द्वारा : मुनिबारबरुई

हिन्दी अनुवाद : प्रतीक जे. चौरसिया

      हाल ही में, संसद में हंगामे के कारण भारत सरकार बिना किसी बहस या चर्चा के जल्दबाजी में विधेयक पारित की है। संसद के दोनों सदनों, यानी लोकसभा और राज्यसभा में कई स्थगन देखे गए हैं; क्योंकि विपक्ष के सदस्यों (सभी दलों से) ने नारेबाजी जारी रखी है और पेगासस जासूसी मामलों, तीन कृषि कानूनों, मुद्रास्फीति और कई अन्य मुद्दों के लिए रास्ता निकालने की मांग की है, जो वर्तमान में हमारे देश को परेशान कर रहा है।

      सत्ता पक्ष और विपक्ष के बीच इस तरह के गतिरोध के बावजूद, 5 अगस्त, 2021 तक लगभग 20 बिल या तो बिना चर्चा के या न्यूनतम पारित किए गए, जो कानून पर बोलने वाले ट्रेजरी बेंच सांसदों तक सीमित थे। 19 जुलाई, 2021 को सदन की बैठक के बाद से राज्यसभा ने 9 बिल पारित किए हैं और चर्चा एवं पारित होने के लिए प्रति बिल लगभग 17 मिनट का समय दिया है, क्योंकि केंद्र सरकार ने पेगासस मामले और अन्य पर बहस की मांग के विरोध के बीच विधायी व्यवसाय को आगे बढ़ाने का फैसला किया है।

      5 अगस्त, 2021 तक लोकसभा पहले ही 11 विधेयक पारित कर चुकी है, जिनमें से प्रत्येक में आमतौर पर लगभग 8 मिनट का समय लगता है। इस तरह, इनमें से अधिकांश बिल बिना किसी उचित चर्चा या बहस के पारित हो गए। इस प्रकार, लोकसभा ने दोनों सदनों में बहस या चर्चा के लिए एक एकल मुद्दा नहीं उठाया है। विपक्ष के नेता (एलओपी) ने देखा है कि “भाजपा की सरकार ने 97 मिनट में राष्ट्रीय महत्व के 10 विधेयकों को कमजोर कर दिया है। संसद को प्रत्येक विधेयक को प्रतिबिंबित करने, विचार-विमर्श करने और पारित करने के लिए 9.7 मिनट का मज़ाक उड़ाया गया था। इस तरह के प्रयास में प्रधानमंत्री मोदी लोकतांत्रिक और संसदीय नियत प्रक्रिया को कम कर रहे हैं।”

भारत की संसद में पारित विधेयक (5 अगस्त, 2021 तक)

राज्य सभा में पारित विधेयक

दिनांक                     विधेयक                                                                                                                        चर्चा में समय

4 अगस्त, 2021    भारतीय हवाई अड्डा आर्थिक नियामक प्राधिकरण (संशोधन) विधेयक, 2021                16 मिनट

4 अगस्त, 2021    जमा बीमा और ऋण गारंटी निगम (संशोधन) विधेयक, 2021                              16 मिनट

4 अगस्त, 2021    सीमित देयता भागीदारी (संशोधन) विधेयक, 2021                                                 23 मिनट

3 अगस्त, 2021    दिवाला और दिवालियापन संहिता (संशोधन) विधेयक, 2021                              39 मिनट

2 अगस्त, 2021    अंतर्देशीय पोत विधेयक, 2021                                                                                       35 मिनट

30 जुलाई, 2021   नारियल विकास बोर्ड विधेयक, 2021                                                                           1 मिनट

29 जुलाई, 2021      फैक्टरिंग विनियमन विधेयक, 2021                                                                           7 मिनट

28 जुलाई, 2021      किशोर न्याय विधेयक, 2021                                                                                        5 मिनट

27 जुलाई, 2021      समुद्री और एड्स नेविगेशन विधेयक, 2021                                                               8 मिनट

लोकसभा में पारित विधेयक

दिनांक                     विधेयक                                                                                                                        चर्चा में समय

4 अगस्त, 2021    एनसीआर विधेयक, 2021 में वायु गुणवत्ता प्रबंधन के लिए आयोग                    8 मिनट

4 अगस्त, 2021    नारियल विकास बोर्ड (संशोधन) विधेयक, 2021                                                       4 मिनट

3 अगस्त, 2021    ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स बिल, 2021                                                                                      9 मिनट

3 अगस्त, 2021    आवश्यक रक्षा सेवा विधेयक, 2021                                                                             15 मिनट

2 अगस्त, 2021    सामान्य बीमा व्यवसाय (राष्ट्रीयकरण) संशोधन विधेयक, 2021                        8 मिनट

29 जुलाई, 2021      भारतीय विमानपत्तन आर्थिक नियामक प्राधिकरण (संशो.) विधेयक, 2021 14 मिनट

29 जुलाई, 2021      अंतर्देशीय पोत विधेयक, 2021                                                                                      6 मिनट

28 जुलाई, 2021      दिवाला और दिवालियापन संहिता (संशोधन) विधेयक, 2021                              5 मिनट

28 जुलाई, 2021      विनियोग (नंबर 3) विधेयक, 2021                                                                               3 मिनट

26 जुलाई, 2021      फैक्टरिंग विनियमन (संशोधन) विधेयक, 2021                                                       13 मिनट

26 जुलाई, 2021      राष्ट्रीय खाद्य प्रौद्योगिकी उद्यमिता और प्रबंधन संस्थान विधेयक, 2021                    6 मिनट

      अधिकांश वाद-विवाद या चर्चा को इसलिए छोटा कर दिया गया; क्योंकि विपक्षी सांसद इस तरह के बिलों की चर्चा में जाने से पहले पेगासस जासूसी मामलों, तीन कृषि कानूनों, मुद्रास्फीति और कई अन्य मुद्दों पर बहस करने की मांग कर रहे थे। इसलिए, केंद्र सरकार ने हंगामे के बीच विधेयकों को पारित करने के साथ आगे बढ़े, जिसमें कुछ विपक्षी सांसदों ने सदन के विभाजन (मतदान) की मांग की, लेकिन संबंधित सदनों के पीठासीन अधिकारियों द्वारा कहा गया कि इसकी अनुमति नहीं दी जाएगी; क्योंकि विपक्षी सहयोगी विरोध कर रहे हैं।       इसके अलावा, COVID-19 महामारी ने एक सूक्ष्म प्रोटोकॉल बनाया है; जिसे केंद्र सरकार की आवश्यकता के अनुसार मजबूत और ढीला किया गया है। विपक्षी सांसदों ने पेगासस मामले पर बहस को चुनौती देते हुए, तख्तियों के साथ (अध्यक्ष की) कुर्सी के चारों ओर लोकसभा के वेल में कई दिनों तक विरोध प्रदर्शन किया था। बहरहाल, केंद्र सरकार ने अधिक से अधिक संभावित विधेयकों को पारित करने की अपनी रणनीति का पालन किया है, जो मूल रूप से पहले के अध्यादेशों के प्रतिस्थापन हैं। यदि इन विधेयकों को पारित नहीं किया जाता है, तो केंद्र सरकार को राष्ट्रपति की घोषणा (अनुच्छेद 123 के तहत) के साथ प्रक्रिया को दोहराना होगा और नियत समय में फिर से संसद के सामने आना होगा।

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